国管资〔2009〕223号

中央国家机关各部门、各单位，高法院，高检院，各人民团体：

为进一步加强中央行政事业单位国有资产管理，准确掌握资产基本情况、年度变动状况及资产管理规章制度执行情况，我局组织开展2008年中央行政事业单位国有资产年度决算报告编报工作，现就有关事项通知如下：

一、编报资产年度决算报告目的和意义

编报中央行政事业单位国有资产年度决算，是实现资产管理法制化、科学化、规范化的一项重要制度。开展资产年度决算编报工作，有利于健全中央行政事业单位国有资产信息统计制度，全面了解资产数量、结构和变动情况，加强对资产管理制度、标准执行情况的监督检查。各部门、各单位要充分认识资产年度决算编报工作的重要意义，高度重视，精心组织，周密安排，认真做好资产年度决算编报工作的布置、培训、填报、汇总和报送工作。

二、编报资产年度决算报告范围和内容

编报资产年度决算报告单位范围：国务院各部委、各直属机构、各直属事业单位，高法院，高检院和各人民团体，以及上述部门所属行政事业单位。

上述范围内财务独立核算单位都应当逐户编制和录入本套报表。垂直管理部门（单位）和管理级次较多的其他部门（单位）需要分户录入到三级单位，三级以下单位由三级单位汇总录入。

资产年度决算报告内容包括：各部门、各单位占有使用的全部资产，即流动资产、固定资产、对外投资、无形资产，以及已投入使用但未转入固定资产的房屋及构筑物等其他资产。本套报表的填报和分户录入金额单位为“元”。

三、编报资产年度决算报告工作步骤和时间安排

（一）部署和培训阶段（2009年7月）

组织资产年度决算编报工作培训班，对有关政策规定、报表和管理软件等进行培训。

（二）填报和汇总阶段（2009年8月至2009年10月）

各部门、各单位组织对本部门（单位）占用的固定资产进行清查盘点，并对2008年度资产配置和处置情况、对外投资及相关权益、资产出租出借和闲置情况进行全面清理统计，按照统一规定的程序、格式和要求，填报、录入资产年度决算报表。我局将对部分单位资产年度决算编报工作进行重点抽查。

（三）审核和报送阶段（2009年11月）

我局统一组织各部门资产年度决算报表的审核汇总工作。报送材料包括：本部门国有资产年度决算汇总表、汇总附表及资产管理报告书等纸质材料，以及按照树形结构形成的各部门（单位）所有报表等电子数据。

四、编报资产年度决算报告工作要求

（一）各部门、各单位国有资产管理部门应按照统一的指标口径、编制方法及数据软件格式，组织做好本部门（单位）资产年度决算编报培训工作。

（二）各部门、各单位应做好资产清查盘点，以2008年12月31日为截止日期，依据资产账实际信息和资产配置、处置等资产管理事项相关资料填报资产年度决算报表；资产清查盘点中出现盘盈、盘亏事项，按照国家有关规定和中央行政事业单位国有资产管理相关制度，履行资产处置程序后，根据批复结果调整资产账。各级预算单位在组织对下属单位数据审核汇总工作中，应当严格按照国家相关规定，强化各项数据的质量控制，保证数据真实、准确和完整，杜绝虚报、瞒报、错报现象。

（三）资产年度决算报告经我局批复后，作为调整资产账目和考核评价、监督检查的依据。各部门、各单位应按照资产年度决算报告的要求，进一步健全资产账卡和档案管理制度，建立和完善资产管理信息系统，规范资产配置、使用和处置管理，加强对外投资、资产出租出借等行为的监督管理，明确管理责任，不断提高管理科学化、规范化、专业化水平。

（四）请登录国管局网站（http://www.ggj.gov.cn）下载资产年度决算报告相关资料和软件。

联系人：张桂鸿 83084378（政策解释相关问题）

        李海英 83083783（报表编制、软件技术问题）

附件：中央行政事业单位国有资产年度决算报表（2008年）

                                     二○○九年七月一日